Accéder au contenu principal

Plan de gestion de l'ours noir de Virginie (2023-2032)

Résumé

L'ours noir(Ursus americanus) suscite l'admiration et l'intérêt de l'homme comme peu d'autres espèces sauvages. En tant que reflet de la force, les images d'ours sont souvent utilisées comme icônes pour les pays et les équipes d'athlétisme. En raison de leur intelligence et de leur ingéniosité, les ours sont perçus comme ayant des qualités émotionnelles semblables à celles des humains. L'expansion des populations d'ours noirs a prouvé l'adaptabilité et la résilience de l'espèce, mais les ours noirs sont toujours reconnus comme des indicateurs de la santé écologique et des symboles de la nature sauvage américaine. De nombreux citoyens apprécient simplement les ours parce qu'ils existent dans leurs écosystèmes d'origine. De nombreux habitants prennent plaisir à observer, chasser ou photographier ce mammifère fascinant. Cependant, les ours peuvent également causer des dommages aux biens personnels et aux cultures, et peuvent parfois être perçus comme un risque pour la sécurité.

Les ours étaient nombreux et répandus lors de la colonisation de Jamestown en 1607. À l'adresse 1900, les modifications de l'habitat et la surexploitation des ours pour la nourriture et les peaux avaient pratiquement fait disparaître l'espèce, à l'exception de petites populations isolées dans des régions reculées. Depuis le début des années 1900, la gestion des récoltes, le reboisement, l'achat de terres publiques, la maturation des forêts de chênes, les efforts de restauration des ours et l'expansion naturelle de l'aire de répartition ont tous contribué à la croissance de la population d'ours en Virginie. Avec l'augmentation des populations d'ours qui en résulte, les objectifs de gestion de l'ours sont passés de la restauration à la stabilisation des populations dans la majeure partie du Commonwealth. Bien que de nombreuses personnes aient accueilli favorablement cette population croissante, l'abondance d'ours peut également être source d'inquiétude pour d'autres citoyens. Une gestion active est nécessaire pour maintenir les populations d'ours et leur habitat dans l'intérêt des générations actuelles et futures.

Les deux premières éditions du Plan de gestion de l'ours noir de Virginie (ci-après Plan), achevées en 2001 et 2012, ont fourni le schéma directeur de la gestion de l'ours noir pour répondre à l'ancienne mission du Virginia Department of Game and Inland Fisheries (DGIF), qui consistait à gérer "la faune sauvage... pour maintenir des populations optimales... afin de répondre aux besoins du Commonwealth". Bien que la mission du Department of Wildlife Resources (DWR) ait changé (voir la section Introduction), le maintien de populations d'ours optimales qui équilibrent les demandes positives (par exemple, la chasse, l'observation) et les demandes négatives (par exemple, les dommages agricoles, les conflits résidentiels avec les ours) est toujours un objectif principal de ce plan révisé. La précédente et la nouvelle édition du plan ont toutes identifié des zones où les populations d'ours doivent être gérées de manière à augmenter, diminuer ou rester inchangées. L'un des objectifs de ce nouveau plan est d'encourager les humains à coexister avec les ours.

Bien que le DWR ait traditionnellement intégré l'avis du public dans les décisions relatives à la gestion de l'ours, ce n'est qu'au moment de l'élaboration du premier plan qu'un échantillon diversifié de parties prenantes a formellement participé à un processus visant à définir l'orientation de la gestion de l'ours. Pour réviser le plan en 2012, puis en 2023, des processus similaires d'implication des parties prenantes ont été utilisés pour intégrer les valeurs publiques (par exemple, économiques, sociologiques et politiques) et les considérations biologiques.

Incarnant les intérêts de tous les Virginiens, le plan révisé reflète les valeurs d'un public diversifié sur ce qui devrait être accompli en matière de gestion des ours en Virginie. Les acteurs de la gestion de l'ours se sont concentrés sur les choix de valeur concernant la gestion de l'ours, tandis que les professionnels de la faune se sont concentrés sur les aspects techniques de la gestion de l'ours. Trois comités ont contribué à l'élaboration du plan : le Comité consultatif des citoyens (CAC), le Comité consultatif interagences (IAC) et le Comité technique du plan ours (BPTC). Le CCC, qui représente un échantillon représentatif des intérêts liés à l'ours (chasseurs, producteurs agricoles, propriétaires, organisations de protection de la nature et défenseurs des animaux), a été chargé d'identifier les objectifs et de hiérarchiser les résultats en matière de gestion de l'ours. Le BPTC, composé de membres du personnel du DWR possédant une expertise technique en matière de gestion des ours, a conçu des objectifs et des stratégies basés sur les valeurs identifiées par le CAC. Le CIA, composé de professionnels des agences de ressources naturelles et des gouvernements locaux, a fourni des informations et des commentaires sur les valeurs et les composantes techniques tout au long du processus. À l'instar des processus menés dans les sites 2001 et 2012, d'autres contributions du public ont été obtenues par le biais d'enquêtes et d'un large examen public du projet de plan.

Le plan comporte deux sections principales : la partie technique et la partie "Mission, buts, objectifs et stratégies". La partie technique décrit le cycle de vie et la biologie des ours, leur statut (offre et demande), ainsi que les programmes et problèmes de gestion historiques et actuels en Virginie. Le plan comprend une déclaration de mission et six objectifs qui concernent les populations, l'habitat, les loisirs, les conflits entre l'homme et l'ours, ainsi que la santé et le bien-être de l'ours :

Mission pour la gestion des ours

Gérer durablement l'ours noir en tant que ressource publique sauvage et libre d'une manière qui réponde aux besoins et aux intérêts des citoyens du Commonwealth.

Gérer les populations d'ours noirs, leur habitat, les activités récréatives liées à l'ours, les conflits entre l'homme et l'ours, ainsi que la santé et le bien-être de l'ours, en utilisant des approches scientifiques solides et appliquées :

  • sont flexibles ;
  • sont proactifs ;
  • sont écologiquement responsables ;
  • sont éthiques ;
  • ont des répercussions à des échelles pertinentes (locales, régionales) ;
  • sont appliquées de manière cohérente ;
  • sont responsables et transparents ;
  • collaborent avec d'autres agences, partenaires et le public ;
  • sont holistiques, prenant en compte les conséquences sur les autres espèces, les voisins et les parties prenantes ; et,
  • favoriser la sensibilisation, la compréhension et l'engagement du public par le biais d'une information et d'une éducation précises et objectives sur les ours.

Objectif 1 - Viabilité de la population

Assurer la viabilité à long terme des populations d'ours dans chacune des huit régions de viabilité en Virginie.

Objectif 2 - Capacité de charge démographique et culturelle (CCC)

Gérer les populations d'ours actuelles et prévues à des niveaux adaptables à une CCC en mutation (par exemple l'utilisation des sols, les problèmes de propriété, l'économie, les possibilités de loisirs).

  • L'objectif de maintenir ou d'atteindre la viabilité à long terme de la population (conformément à l'objectif 1) est plus prioritaire, même lorsque la CCC est dépassée.
  • L'attitude du public et la taille de la population d'ours doivent être gérées de manière à atteindre les objectifs actuels et prévus de la CCC de l'ours.
  • Maintenir les populations d'ours noirs tout en tenant compte des considérations écologiques et en équilibrant les besoins des autres espèces.
  • La chasse réglementée est la méthode privilégiée de gestion directe des populations, lorsqu'elle est appropriée et réalisable.

Objectif 3 - Conservation et gestion des habitats

Gérer et conserver l'habitat de l'ours noir en Virginie conformément aux objectifs à long terme de la population d'ours, en mettant l'accent sur les zones d'importance particulière (par exemple, les zones avec des populations sources et des liens entre les habitats) en tenant compte des modifications potentielles de l'habitat et des interactions potentielles entre l'homme et l'ours. La conservation peut consister en une gestion ou une protection de l'habitat qui profite à plusieurs espèces.

Objectif 4 - Loisirs liés aux ours

Fournir et promouvoir une diversité d'opportunités récréatives liées à l'ours (par exemple, la chasse, la non-chasse) pour un public diversifié qui minimise les conflits homme-ours, encourage des expériences de plein air responsables et gratifiantes, et promeut le maintien de l'ours à l'état sauvage. Les possibilités de loisirs ne doivent pas soutenir des activités qui empêchent d'atteindre les objectifs en matière de population d'ours noirs. Les méthodes récréatives doivent être compatibles avec les droits des propriétaires fonciers et d'autres personnes et les respecter. Les ours récoltés doivent être utilisés.

Objectif 5 - Conflits entre l'homme et l'ours

Favoriser la coexistence avec les ours en prévenant et en réduisant les conflits entre l'homme et l'ours (agricoles, résidentiels, récréatifs, liés aux véhicules, à la santé et à la sécurité de l'homme, etc :

  • Atteindre les objectifs en matière de population d'ours et de loisirs ;
  • Minimiser la perte de biens et de revenus ;
  • Favoriser les pratiques qui permettent aux ours de rester sauvages ;
  • Promouvoir le partage des responsabilités (personnelles, communautaires, institutionnelles) dans les conflits entre l'homme et l'ours ;
  • Donner la priorité à l'utilisation de méthodes non létales pour résoudre les conflits ;
  • Utiliser la chasse comme méthode privilégiée lorsque des solutions létales sont nécessaires pour gérer les conflits ;
  • Accroître la tolérance et l'appréciation des ours ;
  • Encourager l'utilisation des ours tués, lorsque cela est approprié et possible.

Objectif 6 - Santé et bien-être des ours

Promouvoir la santé et le bien-être des ours noirs sauvages tout en atteignant les autres objectifs du plan ours. Encourager le respect des ours sauvages en tant qu'animaux individuels et en tant que membres d'une population fonctionnant naturellement. Des objectifs spécifiques ont été élaborés pour guider la réalisation de chaque but et se trouvent dans le corps du rapport à la suite de chaque énoncé de but. Chaque objectif est suivi de stratégies potentielles qui précisent les moyens à mettre en œuvre pour l'atteindre.

Le plan révisé guidera la gestion des ours dans tout le Commonwealth jusqu'à 2032. Le plan identifie de manière générale ce qui, quand et comment les projets sur l'ours sont mis en œuvre et fournira des orientations au conseil d'administration du DWR, aux administrateurs et au personnel du DWR, ainsi qu'au public sur les priorités du programme sur l'ours, les activités de gestion, les règlements de chasse et la budgétisation annuelle pour les prochaines années ( 10 ). Il est important de souligner que (1) le plan est stratégique plutôt qu'opérationnel, et (2) la gestion de l'ours est la responsabilité partagée du DWR, des autres agences, des partenaires et du public.

Documents du plan